2014年石家庄小升初招生政策解读

　　虽然2014年小升初结束了，但是2014年小升初发布的政策对于2015年的小升初还是非常具有参考和解读价值的，下面就是分别对教育部和石家庄小升初政策的解读。

　　教育部公布了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》，《意见》总结下来今年的新增政策大概就是划片招生、就近免试入学、阳光招生、减少特长生招生比例、随迁子女入学问题规范等方面，下面是教育部有关负责人对“小升初”新政的解读。

　　学校无权选择学生：初中教育属于义务教育范畴，《意见》强调义务教育实行“就近入学”原则

　　义务教育是基本公共服务，提供义务教育是政府的责任。因此义务教育入学是政府行为，而不是学校行为，学校没有选择学生的权利。《意见》要求县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学。明确划片后，要为每个初中确定入学对象(生源)的具体方式，允许各地根据实际采取对口直升和随机派位两种方式安排小升初升学。县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行，学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明办理入学手续。

　　优质初中对口多所小学：为了确保划片的公平性，保证片内学校的教学质量，采取优质初中对口多所小学方式

　　划片合不合理关乎政府公信力，关系到广大群众对教育公平的认同度。《意见》确定的主要划片方式是“单校划片”，即直接为每一所初中合理划定对口小学。考虑到学校间发展水平不平衡，《意见》同时规定，优质初中要纳入“多校划片”范围，即按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围，多校划片的各片区办学水平要大致均衡。多校划片的初中，采取随机派位的方式确定录取学生。《意见》要求片区划定后保持相对稳定，确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，以加强监督。

　　“僧多粥少”将随机派位：《意见》允许学生填报优质学校，为保证公平，采用微机派位的方式

　　为确保优质初中入学机会均等，允许片区内所有学生报名。当出现学生报名人数多于招生人数情况时，要采取随机派位的方式确定录取学生。随机派位是指采取摇号等方式随机确定初中学校录取学生。为确保公平，我们要事先告知，切实保障家长、学生的知情权。未能进入参加派位学校的学生，县级教育行政部门将根据就近原则安排进入其他未招录满的学校就读。由于有优质高中招生指标合理分配到初中的政策，初中在一般学校就读的学生同样有机会进入优质高中。

　　特长与入学逐步脱钩：《意见》提出要逐步减少特长招生比例

　　一些地方将特长与招生挂钩，加重了学生的课业负担。《意见》提出要逐步减少特长招生。要求弱化个人兴趣爱好及特长与招生入学挂钩，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内，没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。

　　小学择校者入学办法由县级教育行政部门统筹安排：小学择校，符合条件的可在该小学附近就近升入初中

　　原则上，学生应在户籍地、父母或其他法定监护人工作或居住地入学。符合这些条件的，按照《意见》规定，小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。不符合条件的，由小学所在地县级教育行政部门具体规定。对于小学人户分离但初中想回户籍所在地学校就读的学生，《意见》要求由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。请家长在小升初前夕关注户籍所在地县级教育行政部门公布的招生入学办法。

　　随迁子女上学需提前咨询：进城务工人员随迁子女上初中有规定

　　《意见》根据义务教育法明确的管理体制规定，小升初组织实施的每个环节均由县级教育行政部门主导进行。外来务工人员随迁子女初中入学总体原则由省级教育行政部门确定，具体实施也是由县级进行。外来务工人员随迁子女升入初中就读的，应提前向输入地县级教育部门咨询。

　　全面实行阳光招生：如何提高“小升初”的选拔过程的公信力

　　我们强调最大限度公开每所初中划片范围、招生计划、程序时间、招生结果等相关信息。在具体操作上要统一实施，县级教育部门统一组织小学生毕业信息登记、入学志愿征集，统一受理审核入学申请，集中发布招生录取结果。要全程监督，邀请有关部门和代表参与，主动接受监督，杜绝暗箱操作、徇私舞弊。同时也要加大查处力度，决不姑息迁就，充分发挥惩戒的警示作用。

　　石家庄也有相关的责任书，内容如下：

　　基本原则：划片、就近、免试入学的招生政策；严格规范特长生的招生，禁止少年班

　　八不得：

　　1.公办学校不得以民办学校的名义招生。

　　2.所有学校（公办、民办都含）不得采取考试、面试、测试形式招生。

　　3.不得以奥赛的成绩包括奖励、证书作为招生录取的依据。

　　4.不能组织社会机构组织考试，作为入学的依据。

　　5.不得提前选拔学生，通过书面和口头的承诺孩子被录取是不允许的。

　　6.不能超标准或自立项目乱收费。

　　7.不能够收取与入学挂钩的入学款等费用。

　　8.不得设立或变相设立重点班。

　　这样看起来教育部出台的小升初政策是为民考虑，对家长和孩子又有很大帮助、可以缓解择校热、择校难的问题，但是实际执行起来的情况家长就可以通过2014年小升初的实际情况来自行判断了。